培育外貿新業態成穩外貿關鍵之一

2014-06-30 15:33:43 評論評論關閉

來源:《南方日報》 ? ? ?文/黎友煥

20140630

? ? ??廣東作為外貿大省,外貿進出口的波動不僅牽動著廣東經濟的神經,也預示著全國外經貿態勢。為穩定外貿增長,廣東省政府近期出臺了《廣東省支持外貿穩定增長實施方案》,旨在舒緩本省外貿進出口下行壓力,推動全省經濟平穩健康發展。

? ? ??優化外貿政策導向建議

? ? ??受世界主要經濟體經濟不景氣、我國經濟下行壓力、各種生產成本上升較快、人民幣長期保持波動升值等因素影響,廣東外貿受到較大沖擊。為支持廣東外貿平穩增長,應采取行之有效的措施扭轉當前廣東外貿下滑態勢,但出臺的新措施應該有針對性的政策導向。

? ? ??著力解決對外貿企業面臨的主要問題。根據筆者主持的廣東省社會科學院課題組針對廣東外貿現狀的調研數據,成本壓力上漲、利潤空間不斷被壓縮、融資困難、生產環境惡化、外貿市場需求和價格不穩定等是廣東外貿企業面臨的主要問題。針對以上問題采取措施,應該是廣東解決外貿困境的最重要方向。相關職能部門應該通過實地調研,對外貿企業面臨的主要問題依據困難程度進行排序,然后根據次序進行逐一排憂解難。

? ? ??著力解決外貿企業全方位運營環境的困難。當前廣東外貿在生產、物流、運營、審批制度、金融、服務等環節都出現不同程度的困難,如何全方位解決外貿問題才是根本出路。比如,作為外貿中的生力軍,中小外貿企業普遍存在融資難問題,政策層面應完善機制設計,引導資金向中小外貿企業流動,并將政策落到實處。

? ? ??要針對當前新的產品結構特點。近些年廣東外貿結構出現了明顯的轉變,傳統產品份額不斷減少,高新技術產品不斷增加,而且比較穩定,反映了廣東外貿在經過一段時間轉型升級后質量不斷提升。傳統產品逐步退出廣東外貿主打產品,也符合產業發展規律。因此,要促進外貿穩增長,不僅要考慮傳統產業如何轉移并獲取最后轉移利潤,更要關注高新技術產品出口,出臺扶植新業態更快發展的具體有效措施。

? ? ??要針對當前國際市場的新變化。近期以來,歐美市場有好轉的苗頭,歐洲還剛剛實施了負利率政策,鼓勵生產和消費,可以預期,歐美市場需求可能擴大;近期我國主要領導人頻頻出訪,為我國外貿搖旗吶喊,南美、非洲和中亞等地區市場需求擴大,而且未來還有更好的預期。針對國際市場的這些新變化,相關職能部門可以抓緊機遇,沖破傳統思維和落后做法,跳出國門到廣東主要產品的目標市場為廣東產品搭臺鋪路。比如可以嘗試到主要目標市場舉辦產品交易會、相關部門為外經貿企業提供目標市場的信息動態等。

? ? ??著力發展貿易新業態

? ? ??當前廣東外經貿“憂中有喜”,即在增長壓力依然較大的同時,產品結構出現了較為明顯的優化,各種高新技術產品在市場波動中仍然穩定增長,逐步成為外貿主力軍,在新型產品結構發展的同時又催生了外貿領域新業態的迅速發展。如何扶持新業態發展就成為穩外貿的關鍵性工作。

? ? ??培育區域外貿綜合服務企業。外貿綜合服務企業,能將外貿企業與銀行、保險機構、物流企業、海關等相關方聯系起來,提供融合物流、資金流、信息流、商流在內的全方位服務,大大縮短外貿代理環節,降低企業進出口成本。廣東可以依托產業優勢,支持市場競爭力強、具備供應鏈服務能力的大型企業發展成為區域外貿綜合服務企業。同時,鼓勵外貿綜合服務企業整合優化外貿供應鏈服務流程,將供應鏈條中的流通、報關、金融等多個環節集中起來,為外貿企業提供報關、商檢、退稅等進出口流程環節的一站式服務。支持外貿綜合服務企業與金融機構合作,利用信用優勢,打造融資擔保平臺,解決很多外貿企業融資難等重大問題。

? ? ??加快跨境電子商務發展。當前,電子商務正推進外貿向信息化方向發展,為外貿的可持續發展開辟了新路徑。廣東應抓住機遇,在電子產品、家電、汽車等省內優勢領域和重點高新技術產品領域鼓勵發展壯大一批專業性的跨境電商平臺,推動外貿企業與跨境電商平臺對接,提升跨境電商平臺的交易規模與影響力。支持大型外貿企業運用電子商務改造供應鏈流程,支持中小外貿企業利用第三方跨境電商平臺拓展業務。同時,建立跨境電商園區,與國內外知名的跨境電商平臺建立戰略合作關系,實現資源共享,提高市場競爭力,帶動外貿企業發展。

? ? ??促進市場采購貿易發展。市場采購貿易方式是由符合條件的經營者在經認定的市場聚集區采購商品,并在相應的主管地海關或口岸海關報關出口的貿易方式。市場采購貿易方式簡化了貿易流程,有利于出口貿易的發展。廣東應支持相關企業建立集產品展示、產品交易、電子商務、品牌營銷、物流配送等于一體的專業化采購中心,鼓勵在海外設立批發展示中心、“海外倉”等國際營銷網絡,打造功能完善、設施齊全、管理規范的國際采購中心。

? ? ??建立國際現代物流中心。國際物流運輸作為對外貿易的關鍵環節,對促進外貿的發展起著至關重要的作用。廣東有必要建立完善、高效的國際現代物流體系,運用現代信息技術對物流運輸進行整合,降低對外貿易過程中的運輸成本。完善現代物流基礎設施建設,著力建設鐵路、航運、航空等關鍵物流節點,建設一批為外貿企業服務的現代物流園區,打造一體化的外貿交通運輸體系;發展國際第三方物流,鼓勵民營資本投資物流業。

??作者系廣東省社會科學院綜合研究開發中心主任、教授、博士生導師

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